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La compétence au-delà de la différence

logo du CAMO adapté pour l'imprimé
Homme ayant une déficience visuelle, lisant un document en braille lors d'une réunion de travail.
Plage tactile (afficheur braille) pour usage de l'ordinateur (déficience visuelle).
Personne communiquant avec un téléscripteur (ATS).
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Documentation : Publications

Vol. 5 no. 1 - Juin 2006

Claude Séguin, directeur général du CAMO pour personnes handicapées.

Mot du directeur général

Rencontre des partenaires régionaux

Le 28 mars dernier, 54 représentantes et représentants des tables régionales de concertation travail et personnes handicapées et du secteur de la santé mentale ont participé, suite à l'invitation du CAMO, à une journée de réflexion portant sur la Stratégie visant l'intégration et le maintien en emploi des personnes handicapées que le ministère de l'Emploi et de la Solidarité sociale doit élaborer.

Quinze des dix-sept régions du Québec étaient représentées.

Les participantes et participants avaient eu l'occasion de prendre connaissance d'un document élaboré par le CAMO qui identifiait un ensemble de pistes d'action pouvant alimenter cette stratégie gouvernementale. Ces pistes se regroupaient sous quatre thèmes : les personnes handicapées, les employeurs et le marché du travail, les stratégies de communication et l'organisation des services.

Un travail en atelier a permis de faire une analyse critique de ce document, bonifiant certaines propositions ou en en ajoutant de nouvelles.

Les participantes et participants se sont prêtés à l'exercice difficile d'établir des priorités parmi ces pistes d'action. Les résultats d'un tel exercice ont pu être présentés lors de la plénière.

Le document de réflexion contenait initialement 23 pistes d'action.

Cet échange nous a permis de réviser ce document en faisant ressortir des priorités d'action qui reflètent mieux les préoccupations des participantes et participants. Le document final devrait contenir douze pistes d'action. Ce texte sera bientôt disponible sur le site Internet du CAMO.

Cette rencontre consolide des propositions que le CAMO voudra maintenant présenter au ministère de l'Emploi et de la Solidarité sociale dans le cadre de la démarche de consultation formelle qu'il initiera bientôt.

Les pistes d'action abordent les thèmes suivants :

  • l'offre de service aux élèves du secondaire et aux étudiants du postsecondaire;
  • l'accès à la formation professionnelle et technique;
  • le maintien en emploi;
  • les personnes en situation de travail adapté;
  • le soutien à offrir aux entreprises et organismes publics et parapublics qui souscrivent à des programmes d'équité en emploi;
  • la Stratégied'Emploi-Québec et du volet concernant les entreprises;
  • les stratégies de communication pour faire connaître les services;
  • une campagne nationale de mise en valeur de la main-d'œuvre;
  • l'organisation des services, vers des mesures et programmes mieux adaptés, plus accessibles;
  • l'appui à la concertation régionale;
  • la disponibilité de la mesure Contrat d'intégration au travail;
  • l'enjeu de la lutte contre la pauvreté.

Je profite de l'occasion qui m'est ici offerte afin de remercier toutes les personnes qui ont participé à cette rencontre pour leur précieuse collaboration.

Assemblée générale annuelle

Le CAMO tenait sa onzième assemblée générale annuelle le 25 mai dernier. Le rapport d'activités 2005-2006 présenté lors de cette assemblée faisait ressortir les différentes réalisations de l'année.

L'année 2005-2006 constituait la première année résultant de la planification stratégique 2005-2008 où nous souhaitons réunir des conditions pouvant agir sur la motivation des personnes handicapées à intégrer le marché du travail, sur la réceptivité de ce marché du travail aux personnes handicapées et sur l'amélioration du continuum de services.

Voici de façon sommaire les objectifs qui ont mobilisé l'équipe au cours de l'année :

  • aplanir les obstacles liés à la transition école-vie active;
  • favoriser la mise en place de conditions propices au développement de services-conseils aux entreprises;
  • développer un plan de communication soutenant l'arrimage entre les compétences des personnes handicapées et le marché du travail;
  • contribuer à rendre plus accessibles les technologies de l'information et des communications aux personnes handicapées;
  • documenter et diffuser différentes expériences qui illustrent des façons de faire intéressantes pour assurer la continuité dans l'offre de service;
  • assumer notre rôle « conseil » auprès des instances gouverne-mentales;
  • poursuivre un ensemble de projets entrepris au cours de l'année précédente dont le déroulement s'échelonne sur un horizon plus long.

En accédant à notre site Internet, vous pouvez prendre connaissance des activités qui ont été réalisées pour atteindre ces objectifs.

À travers ces différentes initiatives, le CAMO a cherché à tisser des liens de partenariat plus serrés en offrant sa collaboration, son expertise et son soutien à la réalisation d'une mission qui réunit plusieurs acteurs et qui est vouée à favoriser l'intégration et le maintien en emploi des personnes handicapées.

Claude Séguin, directeur général
CAMO pour personnes handicapées

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Frank Bouchard, conseiller.

Une vue d'ensemble des différentes positions du CAMO concernant la préparation, l'intégration et le maintien en emploi des personnes handicapées au fil des années

Depuis sa fondation en 1993, le CAMO pour personnes handicapées s'est prononcé à plusieurs reprises sur divers aspects liés à l'emploi des personnes handicapées. De concert avec ses partenaires, le CAMO a profité de chaque occasion pour rappeler aux instances concernées les besoins des personnes handicapées à cet égard et aussi mettre en valeur les capacités de ces personnes à occuper une place sur le marché du travail.

Afin d'avoir une vue d'ensemble des différentes positions de l'organisme au fil de ses avis et mémoires, le CAMO a jugé opportun d'en faire une synthèse. Il a donc réalisé, en 2005, le document Préparation, intégration et maintien en emploi des personnes handicapées - Sommaire des positions du CAMO pour personnes handicapées (1993-2005). Cet exercice permettra aux partenaires du CAMO de bien cerner le point de vue de l'organisation, de mesurer l'impact des actions entreprises et d'identifier les aspects qui doivent faire l'objet d'interventions particulières à court, moyen et long terme.

Le but de ce document n'est pas de présenter la totalité des positions prises par l'organisation au cours des douze dernières années, mais plutôt de mettre en lumière les principaux constats portant sur certains thèmes clés : la préparation au travail, l'intégration et le maintien en emploi des personnes handicapées.

Suite à son adoption par le conseil d'administration du CAMO le 19 avril dernier, le document est maintenant en ligne sur le site Web du CAMO au www.camo.qc.ca/documentation/avisgeneral.php.

Frank Bouchard, conseiller

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Cahier Initiatives pour la formation et l'insertion en emploi des personnes handicapées

Le CAMO pour personnes handicapées diffusait récemment une toute première édition spéciale de son Bulletin : Initiatives pour la formation et l'insertion en emploi des personnes handicapées.

Cette édition présente différentes expériences en lien avec la préparation, l'insertion et le maintien en emploi des personnes handicapées et s'attarde, entre autres, sur la question du continuum de services, cette chaîne d'interventions touchant plusieurs secteurs dont ceux de l'éducation, de l'emploi et des services sociaux, etc.

C'est lors de sa tournée dans plusieurs régions du Québec au cours des derniers mois que le CAMO a pu constater l'engagement, la créativité des partenaires dans le développement d'initiatives. Par exemple, les projets Milieu de formation et de travail adaptés (Abitibi-Témiscamingue), la formation adaptée en horticulture (Montérégie), Continuum plus (Montréal), etc.

Un des objectifs de ce premier cahier spécial est donc de faire connaître des projets et des exemples de concertation qui fonctionnent et en faire bénéficier le plus grand nombre d'acteurs engagés dans la préparation, l'intégration et le maintien en emploi d'expériences de réussite exportables. Le CAMO espère ainsi promouvoir des modèles qui fonctionnent et en souligner les conditions de réussite, et ce, afin que les services ne soient pas fragmentés et répondent à l'ensemble des besoins de la personne.

Disponible en format électronique, le document Initiatives pour la formation et l'insertion en emploi des personnes handicapées est disponible gratuitement. Pour commander le document : diffusion@camo.qc.ca.

Éric Daigle, conseiller, information et communications

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Frank Bouchard, conseiller.

Une brochure pour la promotion de la formation professionnelle et technique auprès des personnes handicapées

Depuis quelques années, le secteur de la formation professionnelle et technique (FPT) fait l'objet de vastes campagnes de promotion auprès des jeunes. Cette promotion est le résultat d'analyses des besoins du marché du travail qui révèlent un important besoin de diplômés dans le secteur de la FPT. Pour le CAMO, qui souscrit à ces initiatives promotionnelles, il est surtout important que les personnes ayant des limitations fonctionnelles, en particulier les jeunes, puissent aussi se sentir interpellées par ces campagnes de promotion et puissent voir les possibilités qu'offrent la FPT en termes d'accès au marché du travail.

Selon le CAMO, les efforts de promotion des ministères et institutions d'enseignement doivent aussi inclure des initiatives particulières visant la clientèle des personnes handicapées afin de les convaincre cette dernière que la formation professionnelle et technique leur est également accessible.

C'est dans cette optique qu'est née l'idée d'une brochure faisant à la fois la promotion de la FPT auprès des personnes handicapées tout en réunissant des renseignements sur les ressources, programmes et services permettant d'accéder plus aisément à cette filière de formation.

Cette idée se concrétisera bientôt grâce à une collaboration entre le CAMO pour personnes handicapées et le ministère de l'Éducation, du Loisir et du Sport (MELS), ce dernier ayant accepté de collaborer au projet en finançant la conception, l'impression et la diffusion d'une telle brochure. De son côté, le CAMO se chargera de rédiger les textes de la brochure et de coordonner les travaux d'édition et de diffusion. Le lancement et la diffusion de cette brochure sont prévus vers la fin 2006.

Un comité de lecture et d'encadrement viendra seconder le CAMO pour s'assurer que les contenus sont conformes et pertinents pour le public cible. Ce comité sera constitué de représentants du MELS, d'Emploi-Québec, des centres de formation professionnelle, des cégeps, du milieu associatif des étudiants handicapés, des centres de réadaptation et des services spécialisés de main-d'œuvre.

La réalisation de cette brochure constitue une seconde contribution du CAMO dans le dossier de la promotion de la FPT auprès des personnes handicapées. En effet, en novembre dernier, le MELS et Emploi-Québec avaient accepté qu'un court texte du CAMO s'adressant à la clientèle ayant une limitation fonctionnelle soit intégré au site Web de la campagne promotionnelle Tout pour réussir! Ce texte est disponible dans la section Coup de main, sous l'onglet Handicap. Ces différentes collaborations tirent leur origine des propositions faites en 2004 par le CAMO en ce qui a trait à la promotion de la formation professionnelle et technique auprès des personnes handicapées.

Frank Bouchard, conseiller

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Frank Bouchard, conseiller.

Réaction du CAMO à la Stratégie d'action jeunesse 2006-2009

Le gouvernement du Québec dévoilait le 29 mars dernier la nouvelle Stratégie d'action jeunesse 2006-2009, stratégie visant la réussite des jeunes âgés de 35 ans et moins, tant à l'école, dans le cadre d'un projet de formation, au travail ou dans une action communautaire. Cette nouvelle Stratégie fait suite à celle mise de l'avant en 2001 dans la foulée de l'adoption de la Politique québécoise de la jeunesse.

L'élaboration de cette nouvelle stratégie est le fruit d'une consultation publique auprès des jeunes et de différents groupes, consultation à laquelle le CAMO a participé, par le biais d'un mémoire (juin 2005). Avec ce mémoire, le CAMO souhaitait mettre l'accent sur les défis, les besoins et les aspirations de la jeunesse ayant des limitations fonctionnelles, particulièrement en ce qui a trait à leur préparation et leur intégration au marché du travail.

Pour connaître la réaction du CAMO au dévoilement de la Stratégie, consultez la section Quoi de neuf au CAMO? sur le site Web de l'organisation.

Frank Bouchard, conseiller

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Carole Foisy, chef d'équipe et conseillère.

Journal d'une tournée

Lanaudière : des partenaires engagés!

En octobre dernier, le CAMO a rencontré les partenaires de la Table de concertation pour l'intégration au travail des personnes handicapées de Lanaudière et visité quelques organismes. Nous y avons découvert des gens actifs et engagés dans plusieurs projets, tous plus intéressants les uns que les autres. Lanaudière, c'est aussi une région aux milles secrets : parcs grande nature, jolies villes et villages, le fleuve, la campagne, le tout à proximité de la grande ville! Une région qu'on gagne à connaître.

C'est Mme Jacqueline Thibault, alors conseillère à l'intervention collective à l'Office des personnes handicapées du Québec qui nous a accueillis. Depuis décembre dernier, c'est M. Sylvain Manseau qui la remplace et qui est par le fait même le nouveau responsable de la Table de concertation pour l'intégration au travail des personnes handicapées de Lanaudière.

Lanaudière en quelques chiffres...

  • Population - 424 223 habitants
  • Territoire - 12 313 km2
  • Représente 5,5 % de la population du Québec, ce qui la place au 5e rang des régions les plus populeuses.
  • Son rythme de croissance démographique est deux fois plus élevé que celui du Québec.
  • Selon Portrait statistique de la population avec incapacité - Région de Lanaudière de l'Office des personnes handicapées du Québec, la région compterait 46 375 personnes ayant une incapacité en âge de travailler.
  • Les grandes villes de la région sont Mascouche, Joliette, l'Assomption, Terrebonne et Repentigny.

Lanaudière est une région en plein essor : économie diversifiée, rythme de croissance démographique élevé et bon niveau d'emploi. Les secteurs économiques vedettes sont ceux des structures complexes et des composantes métalliques, du meuble et ceux de la deuxième et troisième transformations agroalimentaires. Les secteurs des services de la construction et des activités récréotouristiques sont également en développement.

La concertation régionale travail et personnes handicapées

Dans la région de Lanaudière, on se concerte autour de la question de l'emploi et des personnes handicapées depuis le début des années quatre-vingt. En 1997, un comité spécifique à la problématique de l'intégration au travail des personnes handicapées a été créé : la Table de concertation pour l'intégration au travail des personnes handicapées de Lanaudière (TCITPHL). Ce comité s'est doté en 1999 d'un plan d'action concerté qui est depuis régulièrement mis à jour.

Outre les activités liées à la vitalité de la concertation (aller chercher de nouveaux membres, promouvoir et coordonner les activités de la Table) les membres du comité se sont lancés les défis suivants :

  • joindre la grande entreprise par des activités d'information et de sensibilisation;
  • initier ou appuyer des initiatives novatrices, plus particulièrement dans le domaine de la pré-employabilité;
  • soutenir le développement de mesures et de services de suivi et d'accompagnement dans une perspective de maintien en emploi;
  • faire valoir les besoins en matière de transport des travailleurs et futurs travailleurs handicapés;
  • mettre à jour de façon continue l'information que chacune des organisations possède au sujet des programmes et services offerts aux personnes handicapées en regard de la formation et de l'emploi;
  • diffuser des renseignements concernant l'accès à l'emploi aux étudiants handicapés;
  • continuer à participer aux activités de consultation, conseiller les décideurs sur toute question ayant trait à l'emploi et la formation des personnes handicapées de la région.

Les entreprises, une priorité

L'activité ayant le plus retenu l'attention des membres du Comité en 2005-2006 est celle concernant la sensibilisation des employeurs. En effet, grâce à la contribution financière de Service Canada, le Comité a pu donner suite aux démarches qu'il avait déjà entreprises l'année précédente. Cette année-là, 500 entreprises avaient été sollicitées grâce à une campagne où étaient distribués des « clés USB » présentant l'outil de promotion Osez la différence!, des acétates électroniques contenant de courts témoignages d'employeurs de la région, des renseignements et de bonnes adresses. Cette présentation est disponible sur le site d'Essor II au www.essor2.org/ServEmpl.htm. Les Chambres de commerce de Joliette, Berthier/D'autray, Mascouche et Repentigny ont aussi été rencontrées.

En 2005-2006, c'est la grande entreprise qui était visée. La chargée de projet, qui loge au SSMO, a visité ces entreprises, présentant les services et faisant la promotion des compétences des personnes handicapées. De cette manière, une vingtaine d'entreprises ont été jointes de façon individuelle. De plus, une vingtaine d'autres entreprises ont participé à un déjeuner-causerie. Afin d'augmenter le bassin de candidats, la chargée de projet a aussi visité plusieurs institutions d'enseignement de la région.

Visite de l'entreprise adaptée Serlan inc.

C'est par un après-midi pluvieux du mois d'octobre que le CAMO a rendu visite à l'équipe de l'entreprise adaptée Serlan inc. à Joliette. M. Sylvain Thibault, directeur général et M. Jean-Guy Frigon, président, nous y attendaient.

L'entreprise Serlan inc., qui aura bientôt 20 ans, compte 40 à 45 employés, vivant avec des limitations fonctionnelles. Au Serlan, on offre les services suivants : assemblage de produits, emballage sous pellicule rétractable et sous vide, empaquetage, étiquetage, récupération et valorisation d'aides techniques, reliure de plastique en spirale, manutention de documents imprimés. Ses dirigeants sont ingénieux et demeurent à l'affût de nouvelles occasions d'affaires. C'est d'ailleurs le plus grand défi de l'entreprise : garder l''il ouvert pour conserver les contrats et en trouver d'autres. M. Thibault sait maintenir des liens avec les industries qui l'entourent pour dénicher ses projets.

L'un des joyaux de l'entreprise est le secteur de la revalorisation des aides techniques. Dans l'atelier se trouvent des rangées de fauteuils roulants remis à neuf qui serviront dans les établissements de santé et de services sociaux. D'autres aides techniques sont aussi retapées et réutilisées. De plus, une équipe installe des équipements adaptés à domicile pour le Centre local de services communautaires (CLSC).

Au-delà des contrats, projets et occasions d'affaires, ce qui nous impressionne dès notre arrivée c'est le souci qu'ont les dirigeants face aux conditions de travail de leurs employés. Soucieux de l'amélioration de ces conditions, il leur importe de maintenir un climat de travail où règne le calme et où chacun compte.

Serlan inc. loge à deux adresses : l'une à Joliette et l'autre à Repentigny.

La transition entre l'école et la vie active

Le 12 octobre 2005, le CAMO a rencontré Mme Ysabel Fréchette, coordonnatrice de l'Association des personnes handicapées (APH) Matawinie et responsable du projet Transition École - Vie active dans la MRC de la Matawinie, dans la région de Lanaudière.

Ce projet tire ses origines de deux salons organisés au printemps 2004 par le Collectif des services aux personnes handicapées de la Matawinie. Au cours de ces événements, des séminaires ont permis aux participants de s'exprimer sur leurs besoins et d'identifier quels sont, selon eux, les services manquants. Par la suite, un comité du Collectif en a dégagé une problématique commune à tous, quel que soit le type de déficience : la transition entre l'école et la vie active (TEVA).

Le Collectif, par le biais de l'Association des personnes handicapées Matawinie, a donc présenté une demande à la Conférence régionale des élus (CRÉ) de Lanaudière afin d'obtenir une aide financière pour la réalisation d'un projet pilote. Le projet a été accepté et un montant de 10 000 $ a été octroyé à l'association par la CRÉ, dans le cadre du Fonds de développement régional, volet entente spécifique en développement social.

Le projet s'inspire de l'approche proposée par l'Office des personnes handicapées du Québec dans son document de réflexion La transition de l'école à la vie active - Rapport du comité de travail sur l'implantation d'une pratique de la planification de la transition au Québec (2003) sur la TEVA et du projet de TEVA mené en Mauricie/Centre-du-Québec. Il s'agit de mener une expérience de transition entre l'école et la vie active bien planifiée avec dix (10) étudiants ayant une déficience intellectuelle et fréquentant l'école Espace-Jeunesse à Joliette. Les démarches ont été amorcées durant l'été 2005 et se sont terminées en mars 2006. Les résultats de cette expérience seront transmis à l'OPHQ qui verra à instaurer une démarche similaire pour l'ensemble de la région de Lanaudière.

Dans le cadre de ce projet, l'association a aussi rencontré les directions des écoles secondaires pour les sensibiliser à l'importance d'instaurer des processus de planification de la transition de l'école vers la vie active pour les élèves handicapés. Les écoles secondaires visitées sont celles qui reçoivent des jeunes de la MRC de la Matawinie.

Les technologies et l'entraide

Au cours de sa visite, le CAMO a eu le plaisir de rencontrer M. Alain Coutu, organisateur communautaire et fervent défenseur du projet Cyber Intègre Action. Ce projet dont la trame de fond est l'inclusion des personnes handicapées dans la société offre une formation sur l'utilisation de différents logiciels informatiques parmi les plus courants. Ce projet est mené de main de maître par M. Luc Taillon et il peut conduire, pour certains, sur le marché du travail. Cyber Intègre Action, c'est aussi le laboratoire de formation en informatique de l'Association des personnes handicapées de Matawinie où l'on peut apprendre, équipé d'un poste de travail adapté.

Cyber Intègre Action va encore plus loin : ses formateurs se déplacent à domicile. En fait, par ce projet s'est créée une véritable communauté de gens qui partagent les mêmes intérêts et qui s'épaulent. Cette initiative est actuellement appuyée financièrement par le Bureau des Technologies d'Apprentissage (BTA) de Ressources humaines et développement des compétences Canada (RHDCC).

Pour plus d'information sur le projet de transition entre l'école et la vie active et sur le projet Cyber Intègre Action, consulter le site de l'Association au www.aphjm.org.

Remerciements

Le CAMO tient à remercier Jacqueline Thibault et Sylvain Manseau pour leur précieuse collaboration ainsi que tous les membres de la Table de concertation pour leur accueil l'automne dernier.

Carole Foisy, chef d'équipe et conseillère

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EN BREF

Dixième édition de la Semaine québécoise des personnes handicapées du 1er au 7 juin

L'Office des personnes handicapées du Québec présente la dixième édition de la Semaine québécoise des personnes handicapées du 1er au 7 juin. Sous le thème Ensemble... Tout le monde y gagne, la Semaine est une occasion d'approfondir la réflexion sur ce que chacun peut faire dans son milieu pour favoriser l'intégration scolaire, professionnelle et sociale des personnes handicapées. Au Québec, près d'un million de personnes ont des incapacités.

La Semaine québécoise des personnes handicapées contribue à sensibiliser l'ensemble de la population aux obstacles que rencontrent plusieurs d'entre elles et à mobiliser les acteurs institutionnels et civils dans des actions favorisant leur intégration... (Lire la suite)

Soutien accru pour les étudiantes et étudiants handicapés aux collèges et universités de l'Ontario

Le gouvernement McGuinty élargit le soutien fourni aux étudiants handicapés afin de s'assurer qu'ils ont la possibilité d'étudier et de réussir dans les établissements d'enseignement post-secondaire, a annoncé aujourd'hui le ministre de la Formation et des Collèges et Universités, M. Chris Bentley...(Lire la suite)

Les mères d'enfant ayant une incapacité sont plus vulnérables sur les plans psychosocial et de la santé

Les mères d'enfant mineur ayant une incapacité rapportent des difficultés significatives sur les plans psychosocial et de la santé. C'est ce que nous apprend la dernière édition de STAT Flash publiée par l'Office des personnes handicapées du Québec... (Lire la suite)

Prix d'excellence 2005-2006 de la Fédération des commissions scolaires du Québec (FCSQ)

La Commission scolaire de la Vallée-des-Tisserands remporte le Prix d'excellence dans la catégorie Innovation pédagogique pour son projet Tournesol. Ce projet conduit l'élève ayant une déficience intellectuelle légère à pratiquer un métier dans le domaine agricole et horticole afin de répondre aux besoins de l'industrie. Le projet est issu d'une concertation et d'un partenariat élargi qui regroupe plusieurs organismes et institutions sous l'égide du Centre de formation professionnelle des Moissons. Le taux de placement est étonnant : après avoir complété l'un ou l'autre des programmes de formation, 70 à 80 % des élèves trouvent un emploi... (Lire la suite)

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Affichez-vous

Avec son site Web, le CAMO pour personnes handicapées vous invite à faire connaître vos projets ou initiatives en lien avec l'intégration et le maintien en emploi des personnes handicapées en utilisant la section En bref disponible dans la page d'accueil du site et dans la section Actualités. Cet espace vous appartient...

Pour y mettre en ligne un de vos projets ou une de vos activités, contactez-moi par courriel ou par téléphone au (514) ou 1 888 522-3310, poste 118.

Éric Daigle
Conseiller - Information et communications

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